今年以来，攀枝花市各级政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市新增入库“四上”企业数量增多，呈现良好发展态势。

　　一、基本情况

　　（一）新增入库“四上”企业稳步增长

　　今年1-7月，全市新增入库“四上”企业28户，比去年同期增加8户，同比增长40.0%。其中，新开业（投产）“四上”企业25户，同比增长66.7%；由“规下”升“规上”的企业有3户。另外，新增5000万元以上投资项目19户，同比增长18.8%。

　　（二）各行业“四上”企业保持增长态势

　　分专业看， 1-7月具有资质的建筑业和房地产开发经营业分别比去年同期增加3户、2户，增长75.0%和28.6%；规上工业、限额以上批零住餐业、规上服务业分别同比增加1户（详见下表）。新增的单位主要集中在制造业、房屋建筑业、房地产业。分行业看，1-7月新增制造业、房地产开发经营业、房屋建筑业企业分别为10户、 9户、7户，合计26户，占1-7月新增“四上”企业总数的9成以上。

1-7月分行业新增“四上”企业情况

                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：户

	2020年1-7月	2019年1-7月	增减数	增速（%）
合  计	28	20	8	40
规上工业	10	9	1	11.1
资质建筑业	7	4	3	75
房地产开发经营业	9	7	2	28.6
限上批零住餐业	1	0	1	-
规上服务业	1	0	1	-

　　（三）各县（区）新增“四上”企业数量参差不齐

　　分地区看，1-7月仁和区新增“四上”企业10户，同比增加5户，占全市1-7月新增“四上”企业总数的35.7%，新增数量居全市第一位；其次是米易县新增“四上”企业8户，同比增加2户，占全市1-7月新增“四上”企业总数的28.6%，新增数量居全市第二位；依次是东区新增“四上”企业5户，与去年同期持平；西区新增“四上”企业4户，同比增加2户，增长100%；盐边县新增“四上”企业1户，同比减少1户，下降50%，排在最后一位。

　　二、“四上”企业入库完成情况

　　（一）分专业完成情况。1-7月规上工业完成25%全年目标任务（40户）；建筑业完成70%全年目标任务（10户）；房地产开发经营业完成90%全年目标任务（10户）；限上批零住餐业完成3.3%全年目标任务（30户）；规上服务业完成4%全年目标任务（25户）。

　　（二）分地区完成情况。东区全年目标任务31户，完成16.1%；西区全年目标任务15户，完成26.7%；仁和区全年目标任务34户（含钒钛新城），完成29.4%；米易县全年目标任务20户，完成40.0%；盐边县全年目标任务15户，完成6.7%。

　　三、存在的问题

　　（一）新增“四上”入库企业总体偏少。

　　截至6月底，全市拥有“四上”企业874户，在全省排17位，占全省比重2.0%。1-7月全市新增“四上”企业28户，在全省排第17位，占全省比重1.8%。

　　（二）退出“四上”企业均为批零住餐业企业

　　1-7月全市通过国家审批退出“四上”企业10户。其中：停歇业退出9户，单位界定错误退出1户，（单位界定错误企业直接退出，停歇业企业保留在库到年度退出）。分行业看，批发业退出3户，零售业退出3户，住宿业退出2户，餐饮业退出 2户。  

　　（三）新增单位规模不大

　　从新增规上工业企业看，1-7月新增的10户企业，入库时年平均营业收入只达 2148万元。面对激烈的市场竞争，企业规模偏小，抗风险能力相对较弱，难于长久生存。一旦效益下滑将存在当年入库、次年退库的现象，造成“四上”企业在库时间短、稳定性差。

　　四、几点建议

　　（一）落实刺激经济举措扶持企业发展

　　一季度新冠肺炎疫情对经济造成一些影响，酒店、宾馆、影院等消费降幅较为明显，部分中小企业承受重压，出现经营困难，有待进一步采取强力措施恢复生产。中小企业需要减税降费，降低物流成本，出台刺激消费政策，全面恢复正常的生产生活。

　　（二）大力培育 “四上”企业升规入统

　　充分利用第四次经全国经济普查及税务、市场监管等部门数据，由相关部门对接企业，采取有效扶持政策措施，积极培育“准四上”企业不断发展壮大，成长为规上企业申报入库。

　　（三）跟踪了解，扶持企业再上规模

　　1-7月停歇业退出的“四上”企业法人单位有9户，这些单位如果能够恢复生产达到规上企业标准后，在月度是可以按“停业（歇业）恢复运营单位”申报入库的，建议各相关部门跟踪了解这些企业生产经营情况，协调解决企业生产经营困难，扶持企业再上规模。

　　数据下载：1-7月攀枝花市“四上”企业入库情况简析.xlsx