在全国新冠肺炎疫情形势好转，市委、市政府全力稳就业、保民生等各项政策支持的大背景下，上半年攀枝花市“四上”企业就业情况整体上扭转了疫情发生以来的下降趋势，企业期末从业人员数、工资总额、平均工资比今年一季度出现了不同程度的增长。

　　一、二季度“四上”企业就业情况好于一季度

　　二季度全市“四上”企业从业情况有所回暖，截止到二季度末，全市“四上”企业853户，与一季度末比增加3户；二季度期末从业人员数170611人，比一季度末增加3505人，增长2.1%。

　　二季度从业人员数环比增加的行业主要有建筑业和房地产业。其中建筑业增加人数最多，环比增加2909人，主要是二季度全市很多建筑项目开始建设，逐渐进入高峰时期，企业用工也逐渐进入旺季；房地产业环比增加596人，主要是二季度攀枝花房地产开发和销售回暖，从业人员数较1季度末较大幅度增加。

　　二、上半年“四上”企业从业人员工资总额同比略有增长

　　2020年上半年攀枝花市全部“四上”企业从业人员工资总额54.07亿元，同比增加1.51亿元，同比上涨2.9%，扭转了1季度工资总额同比下降的局面。从业人员工资总额增加额最多的行业是租赁和商务服务业，同比增加1.02亿元，上涨95.7%，主要是由于该行业从业人员数大幅增加。

　　三、上半年“四上”企业从业人员平均工资略有增长

　　2020年上半年攀枝花市全部“四上”企业从业人员平均工资为32207元，月平为5368元，同比上涨4.6%，较1季度提升2.7个百分点。

　　（一）从绝对额看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业居平均工资之首，住宿和餐饮业平均工资最低。上半年有六个行业从业人员平均工资高于全市平均水平，从高到低依次是电力、热力、燃气及水生产和供应业92926元，科学研究和技术服务业50198元，水利、环境和公共设施管理业41227元，信息传输、软件和信息技术服务业40413元，卫生和社会工作  37341元，制造业33948元；比全市平均水平分别高出188.5%，55.9%，28.0%，25.5%，15.9%和5.4%。从业人员平均工资居后三位的行业分别为住宿和餐饮业15936元，居民服务、修理和其他服务业17749元，文化、体育和娱乐业22654元。

　　（二）从增速看，水利、环境和公共设施管理业增速最高，住宿和餐饮业平均工资降幅最大。今年上半年，攀枝花市“四上”企业从业人员平均工资水平呈上升趋势，16个行业中11个行业工资水平上涨,5个行业下降。涨幅最大为水利、环境和公共设施管理业，上涨110.2%，主要由于中节能公司薪酬水平大幅提升。降幅最大为住宿和餐饮业，下降17.1%。

　　（三）从影响程度看，租赁和商务服务业从业人员平均工资上涨对全市“四上”企业从业人员平均工资上涨影响最大。上半年“四上”企业租赁和商务服务业从业人员劳动报酬2.08亿元，同比增加1.02亿元，占全部从业人员工资增加额的67.2%。

　　四、存在的主要问题

　　（一）住宿和餐饮业，房地产业，文化、体育和娱乐业等行业仍需恢复。从从业人员数量情况来看，上半年“四上”住宿和餐饮业期末从业人员数同比下降19.7%；文化、体育和娱乐业同比下降34.3%，房地产业同比下降13.7%。

　　（二）各行业上半年从业人员平均工资差距较大。上半年平均工资最高为电力、热力、燃气及水生产和供应业，平均工资92926元，最低为住宿和餐饮业15936元，最高是最低的5.8倍，绝对额相差76990元，行业间收入差距较大。

　　（三）低收入行业从业人员所占比例上升。2020年上半年低于全市“四上”企业从业人员平均工资的从业人员97406人，占全部“四上”从业人员的57.1%，比去年同期高出2.6个百分点。

　　五、对策与建议

　　保证经济高质量发展，首先应考虑的问题就是稳定就业，保障职工收入水平，促进经济增长和稳定就业是良性互动的两个方面。

　　（一）加大援企稳岗返还力度。加快落实失业保险稳岗返还政策，支持参保企业不裁员、少裁员。

　　（二）拓宽以工代训范围。对与中小微企业签订6个月及以上期限劳动合同的新招用就业困难人员（含零就业家庭成员）、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业，并通过岗位实践提升技能开展以工代训的，在同一家企业连续工作时间每满1个月，发放职业培训补贴。

　　（三）保障重点群体就业创业。确保有劳动能力和意愿的贫困家庭有1-2项持续增收产业项目、1-2人稳定就业创业，并延长公益性岗位政策享受期限。出台促进高校毕业生就业创业若干政策措施。

　　数据下载：攀枝花市上半年“四上”企业从业人员数及工资情况分析.xlsx